做好非公有制经济人士思想政治工作

记者：江总书记在全国统战工作会议上指出：“在改革开放的过程中，在党的富民政策的指引下，通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主，不仅是党和政府的政策允许的，也是光荣的，他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量，应该受到社会的尊重。”浙江的非公有制经济起步早、发展快、比例高，形成了一个比较大的非公有制经济人士群体，这个群体有什么特点？

周国富：浙江的非公有制经济人士确实是一个比较大的群体。到去年6月，全省个体工商户已经有156．87万户，从业人员268．22万人，注册资本293．35亿元；私营企业15．14万户，注册资本1168．64亿元，投资人数35．04万人，用工157．86万人；外商投资企业1．5万多家，协议利用外资84亿元。从总体上讲，浙江省非公有制经济人士的思想是健康向上的。他们拥护党的领导，坚持走有中国特色社会主义道路，为深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定做出了贡献。就群体而言，他们的政策思想观念、政治参与意识、法律意识和奉献精神在普遍增强。绝大多数人从自身的发展过程，深切感受到党的路线方针政策的正确。有76％的非公有制经济代表人士希望得到政治安排；有约20％的私营企业主希望加入中国共产党。他们对宪法确认非公有制经济地位和保护其合法权益的规定感到满意，绝大多数人都能遵纪守法、照章纳税。当然，就个体来说，也有少数人问题还相当严重：有的偷、漏税，有的拉拢、贿赂国家公务人员，有的生活腐化堕落，这些在社会上有消极影响。

记者：正因为有这些消极现象，所以社会各界对如何做好非公有制经济人士的思想政治工作格外关注。

周国富：非公有制经济人士是一个比较复杂的群体，如何做好他们的思想政治工作对我们来说是一个既重要又紧迫的课题。浙江省在这方面做过一些探索和尝试：

90年代初，我们开始着手在非公有制企业中建立党组织。省委对这项工作十分重视，先后于1995年、1999年成立调查组，进行全面调查，下发了《关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》等文件，全省各级党委都成立了以分管副书记牵头、有关部门负责人参加的非公有制企业党建工作领导小组。至去年7月，全省非公有制企业已有党员12．3万人，建立企业党组织8669个，有100名职工以上的企业中70％建立了党组织。在非公有制企业中组建工会的工作，省委、省政府也十分重视，要求三年内凡有条件的非公有制企业都建立起工会。五年来，浙江省为非公有制经济人士举办了2000多期各种培训班，2万多私企业主参加了培训。目前浙江省已有3000多非公有制经济人士担任了县级以上人大代表、政协委员，还有一些人担任了工商联、青联、妇联的领导职务。据不完全统计，近几年，全省非公有制经济人士为社会公益事业捐款3．3亿元，有839家私营企业与110个贫困乡、村结对帮扶，到位资金678万元。全省个体私营企业仅1999年就吸纳国有企业下岗职工8．17万人次，占全省全年安置下岗职工总数的80％左右。全省已有70多万非公有制经济人士，率先进入西部地区参与大开发。去年7月，省委书记张德江率领浙江省党政和经贸代表团赴新疆、甘肃考察，与两省区签订经济技术合作项目163个，投资额达63．92亿元，其中私营企业、股份制企业的投资额占90％以上。

记者：可以预见，在新的世纪，浙江的非公有制经济还将有更大的发展，你们的工作也将更加艰巨复杂。你们将如何面对新的形势？

周国富：放在第一位的，还是要继续提高党政领导对加强非公有制经济人士思想政治工作重要性的认识，真正把它放到重要的战略位置上，做到两手抓、两手都要硬。非公有制企业的党建工作还要继续加强，已经建立党组织的要建立健全制度，发挥党组织的战斗堡垒作用；已经符合条件而未建立党组织的，要抓紧建立党组织；暂不具备条件的，积极创造建立党组织的条件，目前先把工会、共青团组织建立起来。